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Plan pauvreté et TZCLD
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Peu après la présentation par le gouvernement de la stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté, l’USH a participé le 5 octobre à Clamecy à une réunion régionale organisée par l’association nationale « Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée ». L’exemple de la communauté de communes Loire, Nièvre et Bertranges et de la commune de Prémery dans la Nièvre (l’un des 10 territoires expérimentaux depuis 2017) était parlant : l’objectif de 150 personnes embauchées en CDI devrait être rapidement atteint. Le dispositif mobilise les compétences sans faire concurrence aux entreprises existantes et développe les services à la personne tels que de l’affouage, courses, entretiens, petites démolitions, etc. Son modèle économique repose sur l’activation de la dépense sociale et le versement par l’Etat à l’entreprise à but d’emploi, spécifiquement créée, d’un montant annuel de 18 000 € par embauche à temps plein, somme équivalente au coût annuel d’un chômeur de longue durée. Une fois encore, la capacité d’initiative des acteurs locaux pour lutter contre la précarité économique et pour la réinsertion est démontrée.
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Déjeuner avec 4 Vice-présidents de la Région
Invités le 9 novembre par Eric HOULLEY, Vice-président en charge de la cohésion des territoires, accompagné de Frédérique COLAS (transition énergétique), Patrick AYACHE (fonds européens), Stéphane GUIGUET et de représentants des services, les présidents et les directeurs des USH de Bourgogne et de Franche-Comté ont passé en revue les dispositifs d’intervention de la Région et évoqué de nouvelles pistes d’action, et notamment le soutien au programme régional de réhabilitation du parc social, l’adaptation de l’offre au vieillissement de la population et l’intervention en centres bourgs. Par ailleurs, l’USH contribuera à l’écriture du SRADDET2. Ce rendez-vous est appelé à se renouveler semestriellement.
(2) SRADDET : schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires.
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Journée de mobilisation Logement d’abord
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À l’invitation du Préfet de Région, de la DRJSCS et de la Fédération des Acteurs de la Solidarité, de nombreux professionnels se sont retrouvés le 5 décembre 2018 à l’IRTESS à Dijon. Sylvain MATHIEU, délégué interministériel à l'hébergement et à l'accès au logement (DIHAL), a rappelé en ouverture le sens de cette politique : réintégrer socialement les personnes dès que possible. Il a également développé les objectifs ambitieux du plan quinquennal pour le logement d’abord et la lutte contre le sans-abrisme : accélérer la sortie de l’hébergement vers le logement ; libérer des places et permettre le relogement des personnes à la rue (principe de l’accueil inconditionnel).
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Affirmant que l’expérience permettait de dire qu’il n’y a pas de profil « prêt à habiter », le DIHAL a invité les professionnels à travailler encore plus transversalement, à penser « besoins » et non plus « dispositifs ».
Il a notamment souhaité que les bailleurs intègrent les SIAO3 dont la gouvernance doit évoluer. Pour Sylvain MATHIEU, le logement d’abord est « républicain et repose sur la volonté de faire société dans la diversité. Le savoir travailler ensemble est la clé ».
Au cours des tables rondes de la matinée, Jacques LEGRAIN, président de Nièvre Habitat et conseiller départemental en charge du logement, a souligné l’engagement des bailleurs sociaux tout en rappelant les limites de l’accompagnement qu’il pouvait assurer et l’impérieuse nécessité de mobiliser un accompagnement professionnel adapté à chaque situation. Jacqueline CUENOT-STALDER, conseillère départementale du DOUBS en charge de l’habitat et présidente de l’USH FC, a confirmé que les bailleurs étaient pleinement mobilisés pour l’accueil dans les logements des personnes en difficulté et a salué la qualité des partenariats à l’œuvre dans le Doubs, où ce plan fait l’objet d’une mise en œuvre accélérée. L’après-midi plusieurs world café ont permis aux participants d’échanger sur les pratiques.
(3) SIAO : service intégré d'accueil et d'orientation
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